古代公文在宋代走向了巅峰，在宋代之前的公文多是一些华而不实的言论，而发展到了宋代的时候，官员们开始更多地着眼于关心国事、重实际轻空谈、更多地为百姓安居乐业，国家国泰民安而努力。
与此同时，宋代科技发展迅速，造纸术、印刷术等的发展为公文的发展保驾护航，而宋代经济的繁荣，亦是为宋代公文的发展打下了坚实的基础。
宋代大批的文人继承了前人公文文风改革的想法，再次揭开了古文运动，对公文进行了有效的改革，使得在宋代的公文有着自己独特的文风；科举等制度到了宋代亦是完善，大批的官员被选拔出来为国效力亦是为宋代的公文可以真正走向经世致用做出了不可磨灭的贡献。
一．中国古代公文在宋代之前长篇浮华，到了宋代真正走向了经世致用
1.古代公文渊源流，宋代之前的公文呈现出华而不实的特点
中国古代的公文有着很长的历史，早在商朝的时候，就已经出现了专门撰写公文的机构。发展到了春秋战国时期，受到百家争鸣的影响，很多学者为了可以说服君主撰写了很多的公文，比如说我们现在所熟悉的《战国策》、《国语》、《左传》等，正是因为春秋战国时期自由的社会氛围赋予了这个时期公文的特有特色。到了秦始皇时期，由于政治原因这一时期的公文创作发展除了有极个别人的公文以外，其他并没有什么出色的例子。
到了汉朝的时候，公文受到了汉赋影响呈现出了华而不实的特色，其的书写大多都和公文本身的实用性相违背。因为的东汉时期的官员大多曾经担任过有着秘书性质的工作，这就使得其有着较高的写作能力，再加上其受到了汉赋的影响这就使得其自然而然地把汉赋的风格融入进了公文写作之中去。
甚至我们可以直接认为其是用汉赋的形式在撰写公文，这就使得公文从此之后相对于实用性能更加注重于雕琢语言，其中我们所熟悉的孔融撰写完成的《荐祢衡表》就吸收了汉赋中的诸多特点。
在唐朝时期，公文开始呈现出向经世致用转变，比如说唐太宗曾经就要求文武百官呈上的奏折就必须言辞恳切，而很多唐代名臣也致力于公文的改变。但是我们可以发现，受唐朝本身风气的影响，仍然收效甚微。到了宋朝的时候，公文才真正走向经世致用。
2.宋时的公文分成北宋公文和南宋公文，呈现出不同的特征
我们可以简单地把宋代的公文分成两个阶段：北宋时期的公文和南宋时期的公文，北宋时期的公文的主题主要是要对国家进行改革，而南宋时期的公文主题主要是抗击别国，努力斗争、光复国家。
北宋初期的时候有着突出的功利意识，其中的公文更多地都是